> sondern zunehmend um den Erhalt von Armeen legitimieren zu können
Nein, der Einsatz von Armeen erfolgt, weil sie das Material besitzen das nötig ist, weil das Material für die meisten Zwecke dezentral und in mehrfacher Ausführung gelagert ist, man also schneller am Einsatzort ist und weil man Soldaten schon rein rechtlich dazu "zwingen" kann, im Notfall bereitzustehen, Zivilisten kann man nur darum bitten, mitzuhelfen. Auch ehrenamtliche Helfer sind im Zweifelsfalle keine verlässliche Stütze.

Ein ständiger Katastrophenschutz wie das THW beispielsweise muss immer kalkulieren zwischen Kosteneffizienz im Alltag und ausreichendem dezentralen Lagerbestand bei Katastrophen. Bedingungen, die bei der Armee anders sind.

lg
Erik