Höchstwahrscheinlich desshalb, weil er der einzige ist, der Zugriff auf die Hardware hat, auf dem das System läuft.

Die User haben ja nur Rechte auf Systemebene, alles was darüber hinaus liegt liegt nicht in deren Aufgabenbreeich.

Der root ist also der einzige der den Resetknopf drücken oder das System mit neuer Hardware erweitern kann. ;)