Das ist eher unwichtig.
Wichtig sind die Vorteile einer solchen Umstellung.
Wie Du weißt, kann Flash kein Theora abspielen und auch kein VP8. Wenn Google u.a. Youtube komplett auf diese freien Codecs umstellen würde, dann würde Adobes 98-Prozent-Flashplayer-"Installationshausmacht" gewaltig wackeln. Nach einem halben Jahr wäre Adobes Monopol IMHO bestimmt schon gebrochen.
Für Google sind freie Standards wichtig, da nur diese garantieren, dass Google überall mit seiner Werbung ohne Probleme das Web durchdringen kann. Sich in dieser Hinsicht indirekt von unfreien, grundsätzlich lizenzkostenpflichtigen Codecs bzw. Software-Kreationen abhängig zu machen, wäre der völlig falsche Weg.
Zudem sollte man sich auch fragen, warum Google überhaupt ON2 gekauft hat. Nur, um dauerhaft "stillzuhalten"?