In der Tat!

Die NSA arbeitet meines Wissens nach auch in größeren unterschiedlichen Abteilungen à la Team Red/Blue bzw. Defensive/Offensive, die bestimmtes Wissen nicht teilen (sollen/dürfen).

SELinux wäre demnach eine Entwicklung der "Defensive". Sollten tatsächlich Hintertüren darin sein, hätte sich die "Offensive" mindestens nach Ender der Entwicklung an jener beteiligen müssen. Die restlichen Abteilungen, die SELinux einsetzen, hätten demnach kein Wissen über solche Hintertüren. Unter der Annahme, dass diese Hintertüren subtil genug sein würden, wäre der interne Einsatz somit in jedem Fall "sicher" (für die NSA), selbst wenn die Hintertüren nicht wieder herausgepatcht würden.